中國網(wǎng)財經(jīng)3月9日訊 國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中提出，持續改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

對于我國的低碳轉型之路，不少與會(huì )代表提出相關(guān)議案。其中，全國人大代表、寶泰隆董事長(cháng)焦云帶來(lái)的兩份議案，提出了高效利用東北地區的風(fēng)、光資源發(fā)展新型能源，發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能，從而推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的相關(guān)建議。

在題為《高效利用風(fēng)光等新型能源 助力高耗能產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展》的議案中，焦云認為在當前綠色、低碳式發(fā)展的大環(huán)境下，如何高質(zhì)量的發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的核心問(wèn)題。高效的利用可再生能源建設發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)是解決其低碳發(fā)展、撇開(kāi)高耗能標簽的唯一途徑，是促進(jìn)其健康有序發(fā)展的重要支撐，更是實(shí)現我國成為制造強國、可持續發(fā)展的主要動(dòng)力。

焦云指出，我國地域遼闊，風(fēng)能、太陽(yáng)能資源十分豐富且分布廣泛，總量足以滿(mǎn)足我國社會(huì )生產(chǎn)生活的需求。風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電及利用的技術(shù)已成熟穩定，科學(xué)、高效的發(fā)展，采取自發(fā)自用，余電上網(wǎng)的方式，并因地制宜的與高耗能產(chǎn)業(yè)結合，擺脫其對傳統能源供電依賴(lài)的同時(shí)，并行發(fā)展電解水制綠氫，與高耗能行業(yè)所排放的二氧化碳中和制甲醇、乙醇等基礎化工原料，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)甲醇及其下游醋酸、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等化學(xué)品，形成高質(zhì)量、高效、清潔的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，既從根本上改變對傳統能源需求的依賴(lài)，也將助力高耗能行業(yè)進(jìn)一步達到碳中和，切實(shí)促進(jìn)制造業(yè)向高質(zhì)量、高效率、低碳式發(fā)展。

焦云代表還建議國家對以自發(fā)自用、高峰補電、低谷受電，以“東數西算”為導向推動(dòng)科學(xué)智能化管理，不影響國網(wǎng)正常運行的模式發(fā)展可再生能源發(fā)電的高耗能企業(yè)給予減免“過(guò)網(wǎng)費”的政策支持，將極大的降低高耗能產(chǎn)業(yè)低碳式的負擔，也將進(jìn)一步促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)高效、可持續發(fā)展。

東北地區位于祖國最北端，資源稟賦極佳，糧、木、油、煤、風(fēng)、光等資源豐富，重工業(yè)底蘊深厚。作為共和國長(cháng)子，東北地區曾為國家經(jīng)濟發(fā)展做出過(guò)重大貢獻，目前在維護國家“五大安全”等戰略上依然具有十分重要的地位。然而近幾年里，黑、吉、遼三省的GDP、財政收入、城鄉居民收入等排名已非?？亢?。

作為土生土長(cháng)的東北企業(yè)家，焦云表示，我國東北地區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好，不僅眾多煤化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)出豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫，而且東北地區優(yōu)越的風(fēng)、光資源也成為電解水制氫的最大優(yōu)勢，特別是東北地區每年長(cháng)達半年的寒冬非常適宜氫能車(chē)輛的推廣和應用。對于東北地區而言，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)不僅可發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動(dòng)能，還可引領(lǐng)和帶動(dòng)裝備制造、鋼鐵化工等傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，對推動(dòng)東北地區能源結構調整、實(shí)現東北老工業(yè)基地經(jīng)濟振興和共同富裕都具有非常重要的現實(shí)意義。

不過(guò)，他也指出，盡管東北地區具有發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，但氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻遠遠落后于國內其他地區，主要體現在：一是雖然擁有氫源，但氫能產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節高技術(shù)企業(yè)如裝備、材料、工藝、電池等領(lǐng)域基本空白，氫提純、氫儲運、氫加注、氫應用及煤化工、油化工等全方位產(chǎn)業(yè)鏈的“碳中和”生態(tài)尚未建立；二是由于沒(méi)有形成氫能生態(tài)，加氫站等基礎配套設施建設嚴重滯后，氫能源車(chē)輛示范應用推廣進(jìn)程緩慢。

考慮到東北地區氫能產(chǎn)業(yè)現狀，焦云認為應當充分發(fā)揮當地氫源和氫能源汽車(chē)應用兩大地域優(yōu)勢，通過(guò)加快氫能源汽車(chē)的推廣、氫能中和二氧化碳、配合加氫站建設帶動(dòng)上游制氫、儲氫、加氫環(huán)節產(chǎn)業(yè)鏈逐步構建，進(jìn)而集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈資源，推動(dòng)東北地區氫能生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級和能源結構調整，進(jìn)而促進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)清潔、高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》，明確未來(lái)四年將采取“以獎代補”方式對入圍示范的城市群，按照其氫燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標完成情況給予獎勵，之前的燃料電池汽車(chē)示范應用補貼政策終結。由于東北地區氫能產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，列入示范城市群有很大困難，大概率不能獲得獎勵。而東北地區由于極寒又非常不利于電動(dòng)汽車(chē)的推廣，導致東北地區實(shí)質(zhì)上很難享受到國家新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策。

為進(jìn)一步加速振興東北老工業(yè)基地，基于東北地區的特殊情況，焦云代表提出：一是建議國家能對氫燃料汽車(chē)特別是作為生產(chǎn)資料的重卡、物流運輸車(chē)等在東北地區推廣給予特別補貼，以推動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是建議央行對東北地區優(yōu)質(zhì)煤炭清潔高效利用項目貸款優(yōu)先給予再貸款支持或給予更多的額度分配，在貸款限制、貸款審批等方面給予政策傾斜。三是建議國家對東北地區建設加氫站給予特別補貼，助推東北地區氫能源基礎設施的加速落地。

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